থানায় মামলা না নিলে করণীয়: আদালতে সিআর মামলা করার নিয়ম ও খরচ ২০২৬

কোনো অপরাধ সংঘটিত হলে ১৮৯৮ সালের ফৌজদারি কার্যবিধির ১৫৪ ধারা অনুযায়ী থানার ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা (OC) এজাহার গ্রহণ করতে আইনত বাধ্য। কিন্তু মাঠপর্যায়ে বহু কারণে পুলিশ এজাহার নিতে অস্বীকৃতি জানায়। অনেকেই মনে করেন থানা এজাহার না নিলে আর বুঝি কিছু করার নেই। এটি একটি বিরাট ভুল ধারণা। দেশের আইন প্রতিটি নাগরিককে ম্যাজিস্ট্রেটের কাছে সরাসরি প্রতিকার চাওয়ার সমান সুযোগ দিয়েছে। পুলিশের অনীহা বা হয়রানির বিষয়ে বিস্তারিত জানুন পুলিশের বিরুদ্ধে অভিযোগ ও আইনি প্রতিকার গাইডে এবং গ্রেপ্তারের ঝুঁকি থাকলে দেখুন ওয়ারেন্ট ছাড়া গ্রেপ্তার সংক্রান্ত আইনি অধিকার।

• জিআর মামলা (General Register Case): যখন থানা সরাসরি এজাহার গ্রহণ করে মামলা রুজু করে, তাকে জিআর মামলা বা পুলিশ কেস বলা হয়। এই মামলায় রাষ্ট্রপক্ষ বাদী হয়ে সরকারের খরচে প্রসিকিউশন পরিচালনা করে।
• সিআর মামলা (Complaint Register Case): যখন সংক্ষুব্ধ ব্যক্তি নিজে একজন আইনজীবীর মাধ্যমে বিজ্ঞ জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট বা মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট আদালতে গিয়ে লিখিত নালিশ দাখিল করেন, তাকে সিআর মামলা বা নালিশি মামলা বলা হয়। এই মামলায় নালিশকারী বা বাদী নিজেই ব্যক্তিগতভাবে মামলা পরিচালনা করেন।

থানা মামলা নিতে অস্বীকার করলে হতাশ না হয়ে তাৎক্ষণিকভাবে একজন অভিজ্ঞ ফৌজদারি আইনজীবীর মাধ্যমে সংশ্লিষ্ট আদালতের আমলি ম্যাজিস্ট্রেটের কাছে সিআর মামলা দায়ের করাই হলো সবচেয়ে দ্রুত ও কার্যকর আইনি পদক্ষেপ।

জরুরি আইনি সহায়তা ও মামলা পরামর্শ: সরাসরি WhatsApp-এ বার্তা দিন: 01955-802007।

ফৌজদারি কার্যবিধির ১৯০(১)(ক) ধারা ম্যাজিস্ট্রেটের একটি শক্তিশালী ও স্বাধীন আইনি ভিত্তি প্রদান করে। এই ধারার ভাষ্য হলো—কোনো অপরাধের ঘটনার বিষয়ে লিখিত নালিশ প্রাপ্ত হলে যেকোনো বিজ্ঞ ম্যাজিস্ট্রেট (চিফ জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট, চিফ মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট কিংবা তাদের দ্বারা ক্ষমতাপ্রাপ্ত আমলি আদালতের প্রথম শ্রেণির ম্যাজিস্ট্রেট) অপরাধটি সরাসরি আমলে (Cognizance) গ্রহণ করতে পারেন।

এক্ষেত্রে থানার তদন্ত কর্মকর্তার মুখাপেক্ষী হওয়ার প্রয়োজন পড়ে না। আদালত ভৌগোলিক এখতিয়ার (Territorial Jurisdiction) যাচাই করেন—অর্থাৎ যে থানার সীমানায় মারধর, প্রতারণা, জালিয়াতি বা হুমকি দেওয়ার ঘটনাটি ঘটেছে, সেই থানার দায়িত্বপ্রাপ্ত আমলি ম্যাজিস্ট্রেটের এজলাসেই আরজি পেশ করতে হয়। জেলা পর্যায়ে এটি চিফ জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট কোর্টে এবং ঢাকা, চট্টগ্রাম, রাজশাহীসহ মেট্রোপলিটন এলাকায় এটি চিফ মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট (CMM) কোর্টের সংশ্লিষ্ট মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট আদালতে দায়ের করা হয়।

১৯০ ধারার এই ক্ষমতাই হলো পুলিশি নিষ্ক্রিয়তা বা পক্ষপাতমূলক আচরণের বিরুদ্ধে সাধারণ নাগরিকের সবচেয়ে বড় সাংবিধানিক সুরক্ষা কবচ।

সিআর মামলা দায়েরের দিন সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ও সংবেদনশীল পর্যায় হলো ফৌজদারি কার্যবিধির ২০০ ধারার বিধান। এই ধারা অনুযায়ী ম্যাজিস্ট্রেট নালিশ পাওয়ার সাথে সাথে নালিশকারী বা বাদীর মৌখিক জবানবন্দি শপথপূর্বক গ্রহণ করতে আইনত বাধ্য।

1. সশরীরে উপস্থিতি: মামলা পেশ করার সময় বাদীকে অবশ্যই ব্যক্তিগতভাবে আদালতের এজলাসে উপস্থিত থাকতে হয়। কোনো প্রতিনিধি বা ওকালতনামা দিয়ে বাদী অনুপস্থিত থাকলে জবানবন্দি নেওয়া যায় না।
2. শপথ গ্রহণ ও প্রশ্ন: এজলাসে বিচারকের সামনে বাদীকে সত্য বলার শপথ পাঠ করানো হয়। এরপর ম্যাজিস্ট্রেট নালিশকারীর কাছে সরাসরি সংক্ষেপে জানতে চান—আপনার সাথে কী ঘটেছে? ঘটনাটি কখন ও কোথায় ঘটেছে? আসামিরা কী করেছে? এবং থানায় গিয়েছিলেন কিনা?
3. জবানবন্দি লিপিবদ্ধকরণ ও স্বাক্ষর: ম্যাজিস্ট্রেট বাদীর বক্তব্যের সারসংক্ষেপ নিজ হাতে বা স্টেনোগ্রাফারের মাধ্যমে কাগজের মার্জিনে লিখে নেন। জবানবন্দি পাঠ করে শোনানোর পর সেখানে বাদীর পূর্ণ স্বাক্ষর বা টিপসই নেওয়া হয়।

আদালতের এই জবানবন্দির ওপর ভিত্তি করেই বিচারক সিদ্ধান্ত নেন নালিশটি বাস্তবিক নাকি নিছক হয়রানিমূলক। তাই এজলাসে শান্ত থেকে ঘটনার মূল তারিখ, সময় ও অপরাধের ধরণ নির্ভুলভাবে বলা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

২০০ ধারায় বাদীর জবানবন্দি গ্রহণের পর মামলার নথিপত্র ও ঘটনা পর্যালোচনা করে বিজ্ঞ ম্যাজিস্ট্রেট মূলত চারটি আইনি আদেশের যেকোনো একটি প্রদান করতে পারেন:

• ১৫৬(৩) ধারার আদেশ (থানাকে এফআইআরের নির্দেশ): ঘটনাটি যদি গুরুতর আমলযোগ্য অপরাধ (Cognizable Offence) যেমন মারাত্মক রক্তপাত, ডাকাতি বা অপহরণ হয়, তবে ম্যাজিস্ট্রেট ফৌজদারি কার্যবিধির ১৫৬(৩) ধারা মতে সংশ্লিষ্ট থানার ওসিকে লিখিত নির্দেশ দেন দরখাস্তটিকে নিয়মিত এজাহার (FIR) হিসেবে রেকর্ড করে পুলিশি তদন্ত শুরু করতে। এই আদেশ পাওয়া মাত্র থানা আর মামলা না নিয়ে বসে থাকতে পারে না।
• ২০২ ধারার নিরপেক্ষ তদন্ত (Inquiry/Investigation): থানায় আসামির প্রভাব থাকলে বা ঘটনায় জটিলতা থাকলে ম্যাজিস্ট্রেট থানাকে এড়িয়ে পুলিশ ব্যুরো অব ইনভেস্টিগেশন (PBI), সিআইডি (CID), কিংবা সংশ্লিষ্ট উপজেলা নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেট বা ইউনিয়ন পরিষদ চেয়ারম্যানকে ২০২ ধারা অনুযায়ী সরেজমিনে নিরপেক্ষ তদন্ত করে আদালতে প্রতিবেদন জমা দিতে বলেন।
• ২০৪ ধারায় সরাসরি সমন বা ওয়ারেন্ট: বাদীর অভিযোগে ও জবানবন্দিতে অপরাধের অকাট্য দালিলিক প্রমাণ (যেমন চেক ডিজঅনার, স্পষ্ট লিখিত চুক্তি বা স্বাক্ষী) থাকলে ম্যাজিস্ট্রেট কোনো তদন্ত ছাড়াই সরাসরি আসামির বিরুদ্ধে সমন (Summons) বা গ্রেফতারি পরোয়ানা (Warrant) জারি করেন।
• ২০৩ ধারায় খারিজ: প্রাথমিক জবানবন্দিতে অপরাধের কোনো ন্যূনতম সারবত্তা বা বিশ্বাসযোগ্যতা না থাকলে ম্যাজিস্ট্রেট কারণ লিপিবদ্ধ করে নালিশটি খারিজ করতে পারেন।

সিআর মামলার সম্পূর্ণ বিচারিক পথপরিক্রমা, প্রয়োজনীয় সময় ও খরচের একটি বাস্তবভিত্তিক সারণি নিচে তুলে ধরা হলো:

সাধারণ নাগরিকের মনে ধারণা থাকে আদালতে মামলা করলেই বুঝি লাখ টাকার কোর্ট ফি লাগে। তবে ফৌজদারি মামলায় কোনো সম্পত্তি মূল্যায়নের শতকরা কোর্ট ফি দিতে হয় না। আইনজীবী ও নকল তোলার আনুষঙ্গিক খরচ ছাড়া রাষ্ট্রীয় কোর্ট ফি একেবারেই নামমাত্র।

আদালতে সিআর মামলা যাতে প্রথম দিনেই কোনো ত্রুটির কারণে খারিজ না হয়, সেজন্য আরজি প্রস্তুত করার সময় অত্যন্ত সতর্ক থাকতে হয়। একজন দক্ষ ফৌজদারি আইনজীবী আরজি ড্রাফটিংয়ের সময় নিচের বিষয়গুলো সুনির্দিষ্টভাবে নিশ্চিত করেন:

1. ঘটনার সুনির্দিষ্ট বিবরণ: অপরাধ সংগঠনের সুনির্দিষ্ট তারিখ, বার, সময় এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ ঘটনাস্থল (যেমন বাড়ির ঠিকানা বা দাগ নম্বর) স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে। কোনো অস্পষ্ট বা আনুমানিক তারিখ দিলে আসামিপক্ষ জেরার সময় এর সুযোগ নিতে পারে।
2. আসামিদের ভূমিকা বণ্টন: একাধিক আসামি থাকলে কার হাতে কী অস্ত্র ছিল বা কে কীভাবে প্রতারণা করেছে, তা সুনির্দিষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে। ঢালাওভাবে সবাইকে একই অপরাধে জড়িয়ে দিলে অভিযোগের গ্রহণযোগ্যতা কমে যায়।
3. সাক্ষীদের তালিকা: ঘটনাস্থলে উপস্থিত ছিলেন বা ঘটনা দেখেছেন এমন অন্তত ২ থেকে ৪ জন প্রত্যক্ষদর্শী সাক্ষীর নাম ও পূর্ণ ঠিকানা আরজির নিচে সাক্ষীর তালিকায় সংযুক্ত করতে হবে।
4. দালিলিক প্রমাণাদি: মারধরের ক্ষেত্রে সরকারি হাসপাতালের জরুরি বিভাগের প্রাথমিক চিকিৎসা পত্র (Injury Report), জালিয়াতির ক্ষেত্রে ভুয়া কাগজপত্রের ফটোকপি এবং থানায় সাধারণ ডায়েরি (GD) করার চেষ্টা করে থাকলে তার অনুলিপি সংযুক্ত করতে হবে।

একটি সুসংগঠিত নালিশি আরজি ম্যাজিস্ট্রেটকে দ্রুত সন্তুষ্ট হতে এবং আসামির বিরুদ্ধে কঠোর আইনি আদেশ দিতে উৎসাহিত করে।

থানা মামলা (GR) এবং আদালত মামলার (CR) কার্যপ্রণালীতে কিছু স্পষ্ট পার্থক্যের পাশাপাশি সুবিধার ভিন্নতা রয়েছে:

অতএব দেখা যায়, অনেক ক্ষেত্রে থানায় হয়রানি হওয়ার চেয়ে সরাসরি আদালতে সিআর মামলা করাই বাদীর জন্য অধিকতর সম্মানজনক ও নিয়ন্ত্রিত আইনি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করে।

ঢাকার উত্তরা এলাকার একটি বাস্তব পরিস্থিতির কাল্পনিক রূপরেখা নিচে তুলে ধরা হলো (সকল নাম ও তথ্য পরিবর্তিত): এক জমির মালিকের পৈতৃক জমিতে স্থানীয় প্রভাবশালী চক্র রাতের আঁধারে টিনের প্রাচীর দিয়ে দখল করার চেষ্টা করে। জমির মালিক বাধা দিলে তাকে রড দিয়ে পিটিয়ে জখম করা হয়। আহত অবস্থায় স্থানীয় সরকারি হাসপাতালে চিকিৎসা নিয়ে জমির মালিক তার ওপর হামলার বিস্তারিত বিবরণ লিখে থানায় এজাহার দাখিল করতে যান। কিন্তু প্রভাবশালী মহলের চাপে থানার ডিউটি অফিসার এজাহারটিকে 'জমিজমার দেওয়ানি বিরোধ' আখ্যা দিয়ে মামলা হিসেবে গ্রহণ করতে অস্বীকৃতি জানান।

ভুক্তভোগী দ্রুত আমাদের চেম্বারে যোগাযোগ করলে আমরা বিলম্ব না করে নিচের আইনানুগ পদক্ষেপ গ্রহণ করি:

1. হাসপাতালের জরুরি বিভাগের ইনজুরি সার্টিফিকেট, খতিয়ান এবং হামলার চাক্ষুষ সাক্ষীদের নাম সংযুক্ত করে ঢাকার চিফ মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট (CMM) আদালতে একটি ফৌজদারি নালিশি আরজি প্রস্তুত করা হয়।
2. সংশ্লিষ্ট মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট আদালতে নালিশ পেশ করে ফৌজদারি কার্যবিধির ২০০ ধারায় বাদীর সশরীরে জবানবন্দি উপস্থাপন করানো হয়।
3. ম্যাজিস্ট্রেটের সামনে প্রমাণ করা হয় যে এটি নিছক দেওয়ানি বিরোধ নয়, বরং ফৌজদারি দণ্ডবিধির ৩২৩, ৩২৫, ৪৪৭ ও ৫০৬ ধারার স্পষ্ট আমলযোগ্য অপরাধ।
4. বিজ্ঞ আদালত বিষয়টি আমলে নিয়ে ফৌজদারি কার্যবিধির ১৫৬(৩) ধারা মোতাবেক সংশ্লিষ্ট থানার ওসিকে নির্দেশ দেন ২৪ ঘণ্টার মধ্যে ঘটনাটি নিয়মিত মামলা (FIR) হিসেবে রুজু করতে।
5. আদালতের নির্দেশে থানা অবিলম্বে মামলা রেকর্ড করে এবং প্রধান দুই আসামিকে গ্রেফতার করে আদালতে সোপর্দ করে।

এই পদক্ষেপের মাধ্যমে পুলিশি অনীহা সত্ত্বেও আইনের শক্তিতে ভুক্তভোগী দ্রুত ও কার্যকর প্রতিকার লাভ করতে সক্ষম হন।

ফৌজদারি অপরাধের বিচার প্রক্রিয়ায় সময় এবং সঠিক আইনি পদক্ষেপ সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নিয়ামক। থানায় মামলা না নিলে অযথা সময় নষ্ট করে অপেক্ষা করলে আসামিপক্ষ পাল্টাপাল্টি ভুয়া অভিযোগ দায়ের করে আপনাকে চাপে ফেলার সুযোগ নিতে পারে। দ্রুত বিচারিক আদালতে উপস্থিত হয়ে বিজ্ঞ ম্যাজিস্ট্রেটের কাছে নিজের অভিযোগ পেশ করাই আইনের দৃষ্টিতে সবচেয়ে বুদ্ধিমানের কাজ। আপনার সাথে ঘটে যাওয়া অন্যায়ের অকাট্য বিচার পেতে শুরু থেকেই সুপ্রিম কোর্ট ও জজ কোর্টের দক্ষ ফৌজদারি আইনজীবীর মাধ্যমে মামলা পরিচালনা করা আবশ্যক।

বিশেষ সতর্কবার্তা: এই আর্টিকেলে উল্লেখিত বিধান ও পদ্ধতিসমূহ ফৌজদারি কার্যবিধির সাধারণ নিয়মের ভিত্তিতে রচিত। এটি কোনো ব্যক্তিগত আইনি পরামর্শ নয়; প্রতিটি মামলার প্রেক্ষাপট, ঘটনার সত্যতা ও প্রমাণের ওপর ভিত্তি করে আইনি প্রক্রিয়া পরিবর্তিত হতে পারে।

থানা মামলা না নিলে কালক্ষেপণ না করে একজন দক্ষ ফৌজদারি আইনজীবীর মাধ্যমে সংশ্লিষ্ট আমলি ম্যাজিস্ট্রেট আদালতে সরাসরি সিআর (নালিশি) মামলা দায়ের করা সবচেয়ে কার্যকর প্রথম কাজ।

ফৌজদারি কার্যবিধির নালিশি দরখাস্তের জন্য কোনো বিশাল কোর্ট ফি লাগে না; মাত্র ২০ থেকে ৫০ টাকার কোর্ট ফি স্ট্যাম্পে দরখাস্ত দাখিল করা যায়।

হ্যাঁ, ২০০ ধারার জবানবন্দির সময় নালিশকারী বা বাদীকে ব্যক্তিগতভাবে আদালতের এজলাসে উপস্থিত থাকতে হয় এবং শপথপূর্বক জবানবন্দি দিতে হয়।

হ্যাঁ, ফৌজদারি কার্যবিধির ১৫৬(৩) ধারা অনুযায়ী ম্যাজিস্ট্রেট সংশ্লিষ্ট থানার ওসিকে লিখিত নির্দেশ দিলে থানা ঘটনাটিকে নিয়মিত এফআইআর (FIR) হিসেবে রেকর্ড করতে বাধ্য থাকে।

ম্যাজিস্ট্রেট তার বিবেচনায় পিবিআই (PBI), সিআইডি (CID), সংশ্লিষ্ট থানার পুলিশ কর্মকর্তা কিংবা কোনো নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেটকে নিরপেক্ষ তদন্তের দায়িত্ব দিতে পারেন।

যেহেতু ২০০ ধারায় বাদীর সশরীরে জবানবন্দি আবশ্যক, তাই সাধারণত বাদীকে আদালতে উপস্থিত হতে হয়। তবে প্রবাসীদের ক্ষেত্রে স্পেশাল পাওয়ার অব অ্যাটর্নি বা অনুমোদিত প্রতিনিধির মাধ্যমে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়ায় অভিযোগ উপস্থাপন করা যায়।

তদন্ত রিপোর্ট আসার ওপর ভিত্তি করে সাধারণত ৩ থেকে ৬ মাসের মধ্যে চার্জ গঠন হয় এবং সামগ্রিক বিচারিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন হতে গড়ে ১ থেকে ২ বছর সময় লাগে।

ম্যাজিস্ট্রেট যদি ২০৩ ধারা মতে নালিশ খারিজ করেন, তবে সংক্ষুব্ধ বাদী ৬০ দিনের মধ্যে দায়রা জজ আদালত বা হাইকোর্ট বিভাগে ফৌজদারি রিভিশন (Revision) দায়ের করতে পারেন।